30 de diciembre de 2012

Los 5 post más vistos en Administración Local 2.0 durante 2012


El año 2012 ya dará para poco más, así que aquí os dejo los que hasta hoy han sido los 5 post más vistos entre los publicados este año.


  1. Un buen pedazo de la Blogosfera Pública
  2. Ejemplos prácticos para el uso de redes sociales por empleados públicos
  3. Implicados con la Administración Pública
  4. Infografía: Decálogo Funcionarios INprendedores
  5. Soy funcionaro público ¿debo publicar este tweet?


Tres de ellos tienen que ver con las redes sociales, y los cinco con las personas que trabajan para la administración pública.

Lo que viene a confirmar, en este caso, que lo importante son las personas.

No ha sido un buen año para la administración pública, pero esperemos que 2013 no siga por estos derroteros.

27 de diciembre de 2012

Porqué me gustan las redes sociales


Siento curiosidad por saber que está pasando, por donde andan las necesidades de la gente. Me atrae la tecnología y su potencia para hacernos las cosas más fáciles, para conectarnos.

Me gusta opinar, conversar, discutir, e incluso que me hagan ver mis errores cuando los cometo, que de todo se aprende.

Me interesan  prácticamente todas las redes sociales y su aplicación a los más variados ámbitos, como la atención al ciudadano, la formación o la innovación.

Pero sobre todo aprender cómo los integrantes de una organización pueden sacar partido de ellas, cómo pueden mejorar la comunicación, tanto interna como externa, cómo pueden ayudar a establecer canales de información y formación "informal", cómo forjando conexiones nos ayudan a ser mejores profesionales.

Gracias a Twitter descubrí que era eso del GTD. Me atrae sobremanera incrementar mi productividad, para mejorar en mi trabajo y en mi vida personal. Procuro leer sobre ello. Los blogs son una indudable fuente de información, y muchos de primer nivel.

Como a todo ser racional me gusta hablar de política, pero de política, no de partidos, de participación, de empoderamiento...

Creo en la humanización de nuestras organizaciones, ya sean públicas o privadas. Porque el recurso más importante son las personas. Son las personas las que dirigen y crean, se relacionan y comunican en todos los estamentos organizativos.

Idea sobre idea, así avanza el mundo.

Me confieso adicto a las redes sociales, bendita locura.


19 de diciembre de 2012

El derecho del ciudadano a relacionarse con la Administración Pública a través de redes sociales


El artículo 6 de la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, en su apartado 2, establece que los ciudadanos tienen en relación con la utilización de los medios electrónicos en la actividad administrativa, y en los términos previstos en la presente Ley, los siguientes derechos:

k) A elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las Administraciones Públicas siempre y cuando utilicen estándares abiertos o, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por los ciudadanos.

Así mismo, el artículo 8 sobre garantía de prestación de servicios y disposición de medios e instrumentos electrónicos, establece que las Administraciones Públicas deberán habilitar diferentes canales o medios para la prestación de los servicios electrónicos, garantizando en todo caso el acceso a los mismos a todos los ciudadanos, con independencia de sus circunstancias personales, medios o conocimientos, en la forma que estimen adecuada.

En su apartado segundo obliga a las Administración General del Estado a garantizar el acceso a través, como mínimo, de oficinas de atención presencial, puntos de acceso electrónico y servicios de atención telefónica, indicando para estos últimos que, en la medida en que los criterios de seguridad y las posibilidades técnicas lo permitan, faciliten a los ciudadanos el acceso a las informaciones y servicios electrónicos a los que se refieren los apartados anteriores.

Luego si la atención telefónica, que es obligatoria para la AGE, presta principalmente servicios informativos y sólo debe prestar servicios de tramitación en la medida en que los criterios de seguridad y las posibilidades técnicas lo permitan, por qué no hacemos de las redes sociales un canal más para relacionarse con el ciudadano que, en la medida en que los criterios de seguridad y las posibilidades técnicas lo permitan, etc. etc. etc..

Ya sé que dirán los juristas que la interpretación es arriesgada, incluso puede que errónea, pero ¿no estaría el ciudadano en su derecho a exigir relacionarse con la administración pública en redes sociales?

Muchos de ellos ya lo están demandando, cierto es que no son mayoría y pertenecen a ámbitos concretos, demográficos y sociales. Pero existen demasiados ciudadanos que no tienen las competencias necesarias para hacerlo por medios más sofisticados, siendo las redes sociales fáciles de usar y un canal muy adecuado para ello.

Intento desarrollarlo un poco más: Por teléfono en la inmensa mayoría de servicios sólo se informa, no se tramita, y si se tramita se hace en aquellos procedimientos en los que la identificación fehaciente del ciudadano no es necesaria. ¿Por qué no se hace lo mismo con las redes sociales? Creo que estamos perdiendo un tiempo precioso.

¿Dejaremos que el afán garantista haga del registro general el único medio de relación con la administración? De acuerdo que el registro general es el único canal de tramitación con acreditación de fechas e identificación fehaciente del interesado (esto en el registro electrónico, en el presencial muchas veces no comprueban nuestra identidad), pero sabemos que para relacionarnos podemos, y debemos, establecer otros canales. ¿Nos atreveremos a regularlos reglamentariamente?

No voy a descubrir nada poniendo de relieve la existencia de dos tipos de administración en este sentido:

Una administración pública fría, burocrática, dominada por el derecho administrativo y con pocas ganas de conversación. Suelen ser servicios como los de urbanismo, estadística y padrón, gestión tributaria... Y otra administración pública más relacional, como puede ser juventud, turismo, cultura...

Algunos de estos servicios, como los últimos, estarán más interesados en generar conversaciones y crear comunidad, a la vez que profundizan en la información que ponen a disposición o ayudan en las dudas que estos generan. Los primeros estarán únicamente interesados comunicar y difundir información de interés, desde su punto de vista, para garantizar el cumplimiento de sus propios deberes.

Está claro que hay que respetar la máxima: Las cuestiones oficiales por cauces oficiales. Pero eso parece que menosprecia la atención al ciudadano por otros medios, en esta caso en redes sociales.

Para esos trámites que incluimos en nuestras sedes electrónicas, porque los tenemos tipificados en el manual de procedimientos, en los cuales indicamos que además de realizarlos por los canales habituales podemos realizarlos por teléfono y hasta por correo electrónico, ¿Hay algún impedimento para que no podamos iniciarlos a través de twitter? (Si fuese necesario por mensaje privado, evidentemente).

Ejemplos válidos de estos trámites serian las sugerencias, solicitudes de reposición de mobiliario urbano, desperfectos en vía pública e incluso una solicitud de un volante de empadronamiento que me envían por correo postal a mi domicilio...


P.D.: Como siempre tan sólo es una opinión, una reflexión en voz alta.

10 de diciembre de 2012

Un buen pedazo de la Blogosfera Pública

Aprovechando que tenía que reestructurar mi Reader me atrevo a compartir con vosotros esta pequeña lista donde he destacado aquellos blogs que me parecen interesantes. Entre ellos los hay de funcionarios, institucionales, algunos consultores y varias empresas. No están todos los que son ni son todos los que están, pero es un buen pedazo de la blogosfera pública.

Trabajadores e instituciones públicas
Nombre Suscripción Twitter
Adminfacil RSS @pilarpayo @lvaroreig
Administración Conversacional RSS @AdConversa
Administración deliberativa RSS @mamiesp
Administracion inteligente RSS @adiazmendez
Administración Local 2.0. Versión Beta RSS @antoniogalindog
Administraciones en Red RSS @alorza @balapiaka
Al Trasaire RSS @josanlatorre
Apuntes Electrónicos RSS @andresnin
beta permanente RSS @juanjocaba
Bloc de l'Escola RSS @eapccat
Bloc Localret RSS @localret
Blog de Formación de la Diputación de Alicante RSS @formacionladipu
Carlos M. Cuasante Blog RSS @causante
Cartas de Flandes RSS @mitinman
Compraspublicaseficaces RSS **************
Comunicación (política) y Relaciones Públicas RSS @imgranados
Contencioso.es RSS **************
Crisol TIC RSS @andrespastor
datos.gob.es RSS @datosgob
Democracia electrónica RSS **************
der dritte mann 44.904 RSS @joseche_jagg
Derecho, tecnología y modernización administrativa RSS **************
Des del balcó RSS @jesuspalomar
Desde mi ventana RSS @mferragut
Disfunción pública y modernización administrativa RSS **************
eAdmin Journal RSS **************
eFuncionario RSS @feserdel
El Administrado 2.0 RSS @M__Lanza
El bloc de gencat. Generalitat de Catalunya RSS @gencat
El blog de Estratic RSS @estratic
El blog de Francesca Cañas RSS @FrancescaBcn
El Rincón del Funcionario RSS @elfuncionarioes
Encara un altre bloc RSS @nuriavives
Entre sueños utópicos y visiones pesimistas RSS @jicriado
Fiscalizacion Local RSS @Fiscalizalocal
Fiscalización.es RSS @AAriasRodriguez
FunkziUni RSS @davidrjordan
Gabriel Navarro RSS @kuunga
Gestió del coneixement RSS @compartim
Gestores públicos RSS @Gestorespublico
Graellsbloc RSS @jordigraells
i-public@ RSS @oscarcortes
ICTlogy RSS @ictlogist
Ignasi Alcalde RSS @ignasialcalde
Javier García León RSS @jgarcialeon
L'ase quàntic RSS @xavierlasauca
La enfermedad de TAG RSS @peperoldan
La nueva Administración RSS **************
Lenguaje Administrativo RSS @Badia_Javier
Lluis Anaya al habla RSS @lluisanaya
Microlopez RSS @microlopez
Modernización de la Administración RSS @rafaelbeitia
nosoloaytos  RSS @nuevadmon
Open Your City RSS @calocen @dsarasa @caveroarceiz
oteando el horizonte RSS @JulioTejedorB
Pensando en GESTIÓN PÚBLICA RSS @bleonfer
Pienso, luego escribo RSS @Lucia_E
pip RSS @pipejgv
Procedimientos telemáticos RSS @bartolomebz
Responsables personal ayuntamientos RSS **************
Runablog RSS @Idoiallano
Sociedad Conectada. Voz y Voto RSS **************
Sociedad de la Información y Administración Electrónica RSS @rafaelchamorro
Sociedad de la Información. Ayuntamiento de Lorca RSS @soc_info
Somos digitales RSS @egarciagarcia
Trabajadores Públicos RSS @trabajadorespub
Trabajando mas por un poco menos RSS @Antonio_Anson
Trabajo Colaborativo RSS @jesusmartinez
Tu Blog de la Administración Pública RSS **************
Tu Gobierno en blog RSS **************
Turismo y nuevas tecnologías RSS @pedro_anton
Un blog en red RSS @redpuntoes
Xarxa d'Innovació Pública RSS @xarxaip

Otros blogs insteresantes
Nombre Suscripción Twitter
Alejandro Barros RSS @abarros
Amalio Rey RSS @arey
Amedeo Maturo RSS @AmedeoM
Blog del Estudio de Consultoría Sector Público RSS @rjimenezasensio
Blog de esPublico RSS @espublico
Brou Casolà RSS @mgarrigap
Caldo Casero RSS @mgarrigap
Cesar Calderón RSS @CesarCalderon
Ciudad e Innovación RSS @AlainJorda
Ciudades a escala humana RSS @manufernandez
Club Innovación RSS @clubdeinnovacio
conGestión de Personas RSS @ignacionacho
Consultoría artesana en red RSS @juleniturbe
Contratación Pública Electrónica RSS @mcanno
cumClavis RSS @cumclavis
El blog de ACAL RSS @acalsl
El Caparazón RSS @dreig
El Oppidum RSS @Iusufr
El poder del gobierno abierto RSS @redmatriz
Enredando RSS @mentxu09
Gigapp RSS @gigapp
Goldmundus RSS @roc
Jaime Tovar Jover RSS **************
Javier LLinares RSS @xllinares
K-Government RSS @carlosguadian
La comunicación institucional RSS @kasilogo
La danza del cambio. RSS @sacanell
Móvil y Administración Pública RSS @ncampos
OGov RSS @ogov1
Open Data @ CTIC RSS @ctic_od
Óptima Infinito RSS @jmbolivar
Personas Proyectos Pasiones RSS @Odilas
Personas y sistemas RSS @jmraventos
Servei Públic, Public Service, Servicio Público RSS @MiquelRPlanas
Supervivencia Directiva RSS @virginiog
Todo es electrónico RSS @julianinza
Xavier Marcet RSS @XavierMarcet
Xnoccio RSS @viafirma
Yoriento RSS @yoriento

Para aquellos trabajadores públicos que hace unos años empezábamos en esto del 2.0 los blogs eran prácticamente el único modo de estar en contacto y compartir experiencias, reflexiones, críticas y alabanzas. Hoy día hay muchas otra redes a las que prestar atención, pero para mí los blogs siguen siendo imprescindibles. Pese al paso de los años siguen siendo mi referencia.

En la lista faltan algunos blogs que han dejado de publicar y no están (de momento), y otros que empiezan y aún no tengo controlados, además de otros muchos que desconozco y seguro que son interesantes. Por ello la he compartido en una hoja de calculo en Google docs: Blogosfera Pública, para poder ir completándola entre todos. Como podéis ver he acompañado la dirección del blog con el enlace directo a la suscripción RSS, además de la cuenta en twitter del autor, por si os interesa.

En la hoja podéis ir añadiendo todos aquellos que estiméis oportuno.

Otras listas que puedes consultar son "Quién es quién en la blogosfera pública" y el listado de bloggers españoles de Ogov.eu.

Así que ya no tienes excusa para unirte a la conversación, aquí tienes más de 100 blogs y tuiteros por donde empezar.

7 de diciembre de 2012

Los directivos de paso nunca consiguen ser directivos de peso

La frase que da título a esta entrada la encontré en uno de los libros que cayeron en mis manos este verano: Piensa, es gratis, de Joaquín Lorente.

Es una de las afirmaciones más sensatas que he escuchado en mucho tiempo, sobre todo si la analizamos desde la perspectiva de la administración pública. Las personas que trabajamos en ella podríamos escribir largo y tendido sobre el tema.

Cuatro años es el tiempo mínimo que necesita el directivo para dar sus frutos a la organización, concluye el autor. Luego su verdadera época de esplendor se produce a partir de entonces, cuatro años.

Y en la administración pública cuatro años es la fecha de caducidad de muchos directivos públicos. Cuando pueden empezar a dar lo mejor de ellos, cuando conocen perfectamente el terreno que pisan, cuando la experiencia deja de ser una carga, entonces puede ser que se marchen, y volvamos a empezar, con otro directivo nuevo, con otros cuatro años de aprendizaje, siempre con la incertidumbre en el horizonte.

Pasan los años, pasan los gobiernos, pero nadie es capaz de ponerle solución al problema, de poner en marcha una verdadera dirección pública profesional.

Todo esto lo explica mejor Rafael Jiménez Asensio en ¿Quiénes deben dirigir el sector público? Como muestra un botón:
El directivo público no tiene que ser “de los nuestros”, sino participar con sus herramientas profesionales y con lealtad institucional en “un proyecto de gobierno”.
Resulta como mínimo curioso que sea el sector privado, ese que ahora parece que nos quiere fagocitar, quien nos venga a dar la razón. No hay empresa pública o privada que soporte esa rotación de directivos.

Aquí tenéis el texto completo de este principio: Los directivos de paso nunca consiguen ser directivos de peso.