Medidas de simplificación documental en los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

El pasado 11 de noviembre apareció publicado en el Boletín Oficial de la Región de Murcia el anuncio por el que se somete a información pública y audiencia de los ciudadanos el proyecto de Decreto sobre simplificación documental en los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

Dicho proyecto puede descargarse en la web de la comunidad, a través del menú "Destacados" en la pestaña relativa a "Simplificación Documental".

El decreto consta de preámbulo, tres capítulos, cuatro disposiciones adicionales, dos transitorias, una disposición derogatoria y dos disposiciones finales.

En el capítulo I se incluye la creación el "Catálogo de simplificación documental" como inventario público de documentos cuya obligación de aportación por el interesado queda suprimida o sustituida por la presentación de declaraciones responsables.

En el capítulo II se relacionan los documentos cuya obligación de presentación por los interesados queda expresamente suprimida, que son:

• Documento nacional de identidad o documento acreditativo de la identidad o tarjeta equivalente de los extranjeros residentes en territorio español
• Certificado de empadronamiento
• Certificación acreditativa del cumplimiento de las obligaciones frente a la Seguridad Social
• Certificación acreditativa del cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria
• Certificación individual de la declaración de renta de las personas físicas
• Certificación acreditativa de la situación de alta laboral o de informe de vida laboral
• Certificación de informe catastral
• Certificación acreditativa del cumplimiento de obligaciones con al Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
• Documentación obrante en el fichero de personas con discapacidad en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
• Documentación acreditativa del titulo de familia numerosa reconocido expedido por la Administración de la Comunidad Autónoma de Murcia
• Certificaciones e informes acreditativos del cumplimiento de determinados requisitos cuya emisión corresponda a la misma consejería, organismo autónomo o ente público empresarial que lo solicita
• Documentación e inscripción en un registro adscrito a la consejería, organísmo autónomo o ente público empresarial que tramita y resuelve

En el capítulo III se incluye el concepto de declaración responsable que incluye la facultad de la Administración para comprobar telemáticamente la conformidad de los datos de la declaración.

En las disposiciones adicionales se prevé la eliminación de los documentos alternativos a la documenación suprimida en el texto del decreto y la necesidad de adaptar las bases reguladoras de concesión de las subvenciones así como sus convocatorias.

Esperemos que este sea el primer paso para una simplificación real y se cumplan por fín leyes que ya establecían que los ciudadanos no aportaran documentación que ya obre en poder de la administración, como la ley 30/1992 o la manoseada y tan poco aplicada ley 11/2007.

El poder de tu voz

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Tienes el poder de hacer un mundo más justo. Utilízalo.

Eparticipación ciudadana en la administración local (II)

Información al ciudadano
La llamada transparencia administrativa, acceso a la información, información disponible… Son diversas las formas para denominar la que yo entiendo como primera fase dentro de la eparticipación.

Recordemos que en un post anterior definimos como fases las siguientes:

• Información al ciudadano


• Comunicación con el ciudadano


• Debate con el ciudadano y entre los ciudadanos


• Consulta ciudadana


• Decisión ciudadana

En el manifiesto Cluetrain se dice: “Queremos tener acceso a tu información corporativa, a tus planes y estrategias, a tus mejores ideas y a tu conocimiento genuino. No nos vamos a conformar con tus folletos a cuatro colores, o con tu web sobrecargado de chucherías visuales pero con muy poca sustancia.”

Si esto es así en la empresa privada, en la administración pública, donde la relación con el ciudadano es obligada, estas premisas son mucho más importantes.

Los ciudadanos quieren y están en su derecho de obtener información de la administración por cualquier canal, recordemos la Ley 11/2007. El Artículo 4 establece los principios generales, siendo el apartado c) el dedicado a la información accesible:

• Principio de accesibilidad a la información y a los servicios por medios electrónicos en los términos establecidos por la normativa vigente en esta materia, a través de sistemas que permitan obtenerlos de manera segura y comprensible, garantizando especialmente la accesibilidad universal y el diseño para todos de los soportes, canales y entornos con objeto de que todas las personas puedan ejercer sus derechos en igualdad de condiciones, incorporando las características necesarias para garantizar la accesibilidad de aquellos colectivos que lo requieran.

El Articulo 6 establece los derechos, entre los que reconoce el derecho a obtener informaciones, realizar consultas y alegaciones, formular solicitudes, manifestar consentimiento, entablar pretensiones, efectuar pagos, realizar transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos.

Y qué tipo de información queremos y necesitamos para la eparticipación. Evidentemente toda.

La administración debe ser conversacional, que comunica todo lo que decide y lo hace de una forma abierta y transparente.

El índice de transparencia de los ayuntamientos, que publica Transparency Internacional España, agrupa los indicadores bajo cinco áreas de transparencia:
a) Información sobre la corporación municipal
b) Relaciones con los ciudadanos y la sociedad
c) Transparencia económico-financiera
d) Transparencia en las contrataciones de servicios
e) Transparencia en materias de urbanismo y obras públicas

Pero que como cualquier índice es arbitrario desde el momento en que se eligen ciertos indicadores y no otros, sólo nos servirá para medir la evolución en el tiempo respecto de aquellos elegidos.

Transparencia no solo se refiere a información accesible, sino también comprensible y de calidad.

A través de qué medios electrónicos se está facilitando esa información a los ciudadanos: Pues actualmente creo que sólo por Portales Institucionales. Debemos estar mas atentos a iniciativas que se produzcan sobre dispositivos móviles, así como a otras como la TDT, pantallas en mobiliario urbano, etc., y tantas y tantas que vemos tan a menudo nacer y morir...

Un paso adelante será el de la administración en casa a la administración en el bolsillo.

II edición de los premios web de la Región de Murcia

Laverdad.es, un diario de la Región de Murcia, distingue a aquellas empresas, instituciones y particulares que con sus trabajos, proyectos y actividades han contribuido de forma decisiva al desarrollo y difusión de nuestra Región.

En la categoría de Webs Personales/Blogs se presenta el blog de la Asociación de Amigos de los Exploradores de Lorca, asociación de scouts adultos, a la que os animo a votar. Como comenta su autor y presidente de la asociación, Francisco Perán, ha sido una apuesta por el uso de las Nuevas Tecnologías para comunicar su historia, actividades, organización, vivencias, etc.

Un jurado estudiará todas las propuestas y determinará las 3 finalistas por cada una de las seis categorías y las hará públicas a través de la página web www.laverdad.es el miércoles 16 de diciembre.

El premio especial del público se otorgará a la web que haya recibido mayor número de votos por parte de los usuarios. El plazo para que los usuarios puedan votar comenzara el mismo miércoles 16 de diciembre y finalizará a las 19 horas del viernes 15 de enero de 2010.

Este es el enlace de la sección del blog en el concurso, que os animo de nuevo a visitar:
http://premiosweb.laverdad.es/web/698/asociacion-de-amigos-de-los-exploradores-de-lorca.html.