Administración Beta

20 de junio de 2013

Jugando con datos abiertos: La deuda de los Ayuntamientos españoles

Sigo mostrando visualizaciones extraídas del conjunto de datos Deuda Viva de las Entidades Locales, publicados por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Puedes consultar las visualizaciones anteriores en: Jugando con datos: La deuda de los Ayuntamientos españoles en 2012.

Comenzamos por un mapa de la Deuda de los Ayuntamientos en 2012, esta vez mostrada por provincias.

Como vemos una gran parte de las provincias de España tiene una deuda inferior a 400 millones de €. En la horquilla entre 400 y 1.000 millones de € se encuentran Asturias, León, Girona, Tarragona, Islas Baleares, Murcia, Almería, Granada, Jaén, Córdoba, Huelva, Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife. Entre 1.000 y 3.000 millones de € se hayan Zaragoza, Valencia, Alicante, Málaga, Cádiz y Sevilla. Con más de 3.000 millones nos encontramos a Barcelona y Madrid.

Respecto a la deuda de los Ayuntamientos en 2012, en mi anterior post, me hicieron la sugerencia de incluir una columna con un código del INE único para cada uno de los 8117 ayuntamientos, cosa que he hecho y desde aquí podéis descargar la tabla. Habrá que tener en cuenta para el año que viene que en 2013 se ha producido la primera fusión de municipios desde 1981, los gallegos Oza y Cesuras.

Otra de las sugerencias era hacer una gráfico de tipo scatter poniendo en un eje la deuda por habitante y en el otro la deuda total del municipio, y si me atrevía a hacerlo en un GapMinder para ver los datos en función del tiempo. La verdad es que hacerlo para los más de 8000 municipios es un trabajo considerable, pero para hacer boca os dejo aquí un Motion Chart de Google con la deuda de los Ayuntamientos por provincias en el periodo que va desde el 31/12/2008 al 31/12/2012. El tamaño de cada una de las burbujas hace referencia a su población.

Para verlo un poco mejor en el siguiente gráfico he quitado las provincias de Madrid, Barcelona y Ceuta, con lo que el resto se puede ver con un poco más de detalle. Además, como los datos son a 31 de diciembre, he hecho un pequeño cambio en la visualización temporal, de manera que parezca que empieza el 01/01/2009 y acaba el 01/01/2013.

En este gráfico podemos ver que en plena crisis, con toda su crudeza, durante el año 2012, la deuda de los ayuntamientos crece considerablemente. Cada uno que saque sus propias conclusiones. ¿Cuál es la tuya?

17 de junio de 2013

Esta semana en la Blogosfera Pública (9-16 Junio)

Segunda semana de junio, segundo resumen de lo publicado en blogs de trabajadores públicos, instituciones, empresas y personal relacionado en la Administración Pública.

Antes de entrar en ello quiero recomendaros la red de INprendedores Públicos, donde se han abierto varios post y foros muy interesantes sobre el intraemprendizaje, que servirán de base para los debates del I Encuentro Nacional de la Blogosfera Pública #ENBP13, que tendrá lugar en San Sebastián el próximo 27 de Junio, dentro del programa del Congreso Internacional Ciudadanía Digital.

Ahora sí, vamos con el resumen de esta pasada semana:

9 de Junio

Jaime Tovar Jover: Reflexión sobre candidatos para la dirección pública profesional DPP

10 de Junio

Entre sueños utópicos y visiones pesimistas: Curso de verano. Innovación y redes sociales en las administraciones públicas
Cesar Calderón: Datos y periodismo: El Objetivo
La danza del cambio: Las constelaciones organizacionales y el conocimiento implícito en las organizaciones
Gigapp: Programa Preliminar Congreso Internacional #GIGAPP2013
Trabajo Colaborativo: En comunidades de práctica, un buen plan en Canarias
Jaime Tovar Jover: Herramientas para trabajar en equipo entre administraciones

11 de Junio

Open Data @CTIC: Caso práctico de reutilización de datos: visualización de la calidad del aire de Gijón
Encara un altre bloc: Canvio d'adreça: Ara em trobareu a http://encaraunaltreblog.wordpress.com

Alejandro Barros: ¿Alguna vez ha contactado a su municipio?
Contratación Pública Electrónica: Las 24 buenas prácticas del "Goden Book" para la contratación pública electrónica
Amedeo Maturo: Open Letter to Mr. Barack Hussein Obama II, President of United States of America
NoSoloAytos: Rafa Nadal y la nueva administración local
Gabriel Navarro kuunga...: Recursos en Información Juvenil versión "content curator"
i-public@: La brecha entre eficiencia apertura

12 de Junio

Open Your City: SmartZGZ: el relato
Contratación Pública Electrónica: Las 25 recomendaciones del grupo de expertos en licitación electrónica de la Comisión Europea
Gestores Públicos: ¿Adiós al personal eventual en los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales?
trabajandomasporunpocomenos: ¿Estamos preparados para el documento electrónico?
Club de innovación: Club de Innovadores Públicos - CIP - intensifica su actividad
Club de innovación: Conoce a los blogueros que participarán en el #ENBP13
Tu Gobierno en blog: Jornada "Generando riqueza con Datos Abiertos"
Open Data @CTIC: El Ayuntamiento de Gijón incorpora 138 nuevos conjuntos de datos a su Catálogo Open Data
Enredeando: Ciudadanía y Administraciones en red

13 de junio

Blog.[cumClavis]: Cambio
Somos digitales: #Funcionarios y Ley #Transparencia
Administracion Local 2.0: El ecosistema del INprendedor público (II): más allá de la zona de confort
FunkziUni: De la indiferencia y la indignación, al compromiso(II)
Contratación Pública Electrónica: Los por qués de la contratación pública electrónica
Procedimientos Telemáticos: El 27 de junio se celebra el I Encuentro Nacional de la Blogosfera Pública #RunOgov #ENBP13
Xnoccio.com: Infografía: La Administración 2.0 en el mundo
der dritte mann 44.904: Las revueltas sobre el CIOAGE: utilitarismo o corporativismo
El blog de Estratic: Maquiavelo sigue presente en la Sociedad de la Información

14 de Junio

XIP: Petites xarxes per canviar grans organitzacions II
trabajandomásporunpocomenos: La Comisión de Expertos I. El análisis de partida
eFuncionario: eLucubrations
Administraciones en red: #ENBP: I Encuentro Nacional de la Blogosfera Pública
Contencioso.es: Las razones de la resistencia a la ley de algunas Administraciones

15 de Junio

Javier García León: Transparencia en el sector sanitario
Francesca Cañas: Sobre la propiedad intelectual (2)
Entre sueños utópicos y visiones pesimistas: I Encuentro Nacional de la Blogosfera Pública
Alejandro Barros: Y, ¿qué pasa con servicios móviles en el Sector Público?

16 de Junio

NoSoloAytos: No falta “personal TIC”

Otra semana más que me paso de la extensión recomendada, pero es que hay mucho y bueno.

13 de junio de 2013

El ecosistema del INprendedor público (II): más allá de la zona de confort

Tras repasar en el post anterior los grupos básicos en los que podíamos distinguir a los INprendedores públicos, pasamos ahora a describir sucintamente cuál es su hábitat habitual, que no es ni más ni menos que aquel que reúne, o debería reunir, las condiciones apropiadas para que desarrolle su trabajo.

Su hábitat no sólo tiene que contar con un lugar, una referencia espacial, que debe incorporar unas ciertas características, sino que también influyen la relación y competencia entre las distintas especies que conviven en dicho hábitat.

Comencemos por lo fácil: el lugar.
El INprendedor público es un trabajador del conocimiento, con cierta capacidad productiva y de innovación. Necesita poco para realizar su trabajo, una mesa y un ordenador, ya que su principal aliado para llevar a cabo sus tareas se encuentra en su interior: la satisfacción de prestar un servicio público. El ambiente físico y las condiciones materiales de trabajo no son su principal preocupación, tan sólo son elementos facilitadores.

Su hábitat natural se encuentra más allá de la zona de confort que normalmente tiene establecida el trabajador público común.

Según Nikolaj Mogensen la zona de confort es el lugar donde se hace lo que se está acostumbrado, cuando dejas de hacer preguntas sobre lo que estás haciendo y porqué lo estás haciendo, y donde domina el pensamiento convencional.

La zona de aprendizaje es donde se sale a ampliar la visión del mundo. Existen personas que disfrutan de esta zona de aprendizaje, mientras que otras no se sienten nada a gusto, intentando volver y permanecer en su zona de confort.

Este vídeo lo explica bastante mejor:

El INprendedor Público suele visitar con asiduidad la zona de aprendizaje, que laboralmente hablando, es donde mejor se desenvuelve, donde sale a escuchar, experimentar, aprender... Se encuentra cómodo en ella, participando de nuevos modos de aprendizaje:

Aprender haciendo - Aprender interactuando - Aprender buscando - Aprender participando

Todos sus intentos de aprendizaje trata de plasmarlos en su trabajo diario, empujando para hacer su organización más innovadora, más eficiente y eficaz.

El INprendedor público tiene mucho de Funcionario Hacker, y como tal necesita relacionarse con otros individuos con sus mismas inquietudes. Suelen hacerlo en la mencionada zona de aprendizaje, para con esas ideas comunes intentar dar el salto a lo que unos llaman la zona de pánico, pero al que a otros nos gusta llamar: Donde las cosas suceden.

Por ello los INprendedores Públicos están muy implicados con la Administración Pública: Implicados en hacer una Administración más eficiente, más cercana y sobre todo más humana.

Y aquí es donde entra en juego su relación con la organización a la que pertenece. La administración pública es una organización poco dada a adaptarse a los cambios en el entorno, a salir de su zona de confort, con una marcada tendencia hacia el corto plazo, y la mayoría de ellas muy poco dadas a la innovación.

Pero las organizaciones del siglo XXI deben apostar por salir de la zona de confort más a menudo. Hoy día el entorno juega un papel importante, crucial diría yo, no sólo como fuente de información para realizar nuestra tarea, sino como elemento vertebrador de sus servicios. Debemos pasar de un modelo de organizaciones egocéntricas, cerradas, a un modelo de organizaciones abiertas y en red. Organizaciones centradas en las personas y su entorno.

No se puede conseguir la innovación en una organización si no hay innovación en las personas que la componen, al igual que no se puede conseguir calidad en los servicios si no hay calidad en las relaciones del equipo humano que la integra.

P.D.: Dejaremos para el último post de la serie el tema más sabroso: Los depredadores del INprendedor Público.

9 de junio de 2013

Esta semana en la Blogosfera Pública...

Hace tiempo que quería hacer una recopilación semanal de lo publicado en la blogosfera pública, haciendo hincapié en aquello que me parecía más interesante, intentado catalogarla por temas.... He de reconocer que esta semana no he tenido todo el tiempo necesario, pero no quería retrasarlo más, así que aunque sólo sea una lista aquí va la primera:

2 de Junio